为强力推进大气污染防治攻坚，改善群众生产生活环境，依据有关法律法规，现就进一步严格城市建筑垃圾运输车辆（以下简称“渣土车”）管理通告如下：
    一、严格市场准入。在焦作市城市建成区内从事城市建筑垃圾（渣土）运营的渣土车运输企业必须是依法注册的法人，取得交通运输、住建、城管等部门的道路运输经营许可证、建筑垃圾（渣土）运输特许经营许可证等证件；企业、车辆和驾驶人必须符合“三项准入”(渣土运输公司、车辆、驾驶员准入)和“四统一”（渣土运输车辆要统一编号、统一标识、统一密闭改装、统一安装卫星定位装置）要求。任何单位和个人不得使用未取得上述资质的运输企业和车辆（即“黑渣土车”）从事建筑垃圾清运。
    二、严格行政管理。自即日起，焦作市城市建成区范围内禁止“黑渣土车”通行。对使用“黑渣土车”的施工工地，一律由主管部门责令整改到位；情节严重的，依法依规追究业主单位、项目单位的责任。
    三、严格依法处罚。城管、交通运输、公安等部门建立联合执法和信息共享机制，对“黑渣土车”发现一辆、滞留一辆、处罚一辆，落实“三方惩处”，依法依规严格处罚。
    未取得道路运输经营许可而进行渣土运营的，由交通运输部门依据《中华人民共和国道路运输条例》严格处罚；将建筑垃圾交给个人或未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的由城管部门依据《城市建筑垃圾管理规定》对施工单位严格处罚；运输过程中沿途丢弃、遗撒的，由城管部门依据《城市建筑垃圾管理规定》对运输企业严格处罚；对使用报废车辆、拼装车辆、无牌无证、故意污损遮挡号牌、闯红灯、超速、野蛮驾驶等严重交通违法行为，由公安机关依法严格处罚。
    四、严格责任追究。各城区政府、各有关部门要制订本辖区、本部门的具体实施方案和责任追究规定，明确各环节监管人员名单，严肃查处相关单位及工作人员内外勾结和失职渎职行为。对渣土车发生亡人道路交通事故的，从严追究肇事车辆驾驶人、所有人、承包人、管理人的交通肇事罪、重大责任事故罪等刑事责任和相关职能部门的监管责任。对发现的涉黑、涉恶线索以及垄断市场经营、暴力妨碍执行公务、暴力抗法等违法犯罪行为，依法从快从严从重打击。
    五、实行有奖举报。任何单位和个人有权对违反本通告规定的违法违规行为进行举报，对经举报查实的，视情给予奖励。举报途径：12369环保举报电话；“12369环保举报”微信平台。
    各县（市）政府参照本通告执行。
 
                                                                                                        焦作市人民政府
                                                                                                        2017年6月23日