朱战营代表：

您提出的关于《关于提高焦作市居民采暖质量的建议》的建议收悉。现答复如下：

感谢您对我市供热工作的关心和建议，市城管局作为供热行业主管部门，以“时时放心不下”的责任感，针对“城区集中供暖质量不高”问题，从加强热源管控、开展“冬病夏治”、提升供热服务、健全管理机制四方面坚持高标准实施，持续提升城区集中供热服务和供热质量。

一、加强热源管控

为解决热源保障能力不足问题，市发改委督促华润电厂开建了第二台供热首站，该项目已于2024年3月份开工，预计10月底前完工，该项目投运后华润电厂的供热能力将由700万平方米增加到1700万平方米。组织万方电厂、金冠电厂、华润电厂3家热源企业制定了应急处置预案，按照机组检修计划，全方位检修锅炉、汽轮机等设施设备，为下个采暖季供热提供稳定热源供应提供保障。

为解决城区热源均衡调配难题，市城管局督促热力公司积极谋划实施普济路段（人民路—映湖路）、焦东路段（站前路—天河北路）南北供热管网互联互通工程，计划投资3700万元，新敷设供热管网2.1公里，建成后城区东西部供热管网全部联通，普济路、焦东路南水北调总干渠两侧的供热输送能力将从过去290万平方米提升至1050万平方米，极大地提升热源保障水平和抗风险能力。普济路段项目已于2月份开工，计划7月底前完成；焦东路段项目计划7月份开工，9月底前完成；计划投资50万元，开展华润电厂新建首站DN1200供热主管网对接工程，从热源端全面提升北部城区供热能力，目前，现场施工正在有序推进，预计10月底完工。

二、开展“冬病夏治”

上个采暖季结束后，市城管局督促热力公司对上个采暖季出现的突出问题进行梳理汇总，形成问题清单，有序推进设备检修维护、老旧管网更新改造等，制订2024年—2025年采暖季供热方案，统筹做好设备运行管理、供热启动方案、安全措施等，制订应急抢修预案。近年来，为确保管网的安全运行，热力公司每年维修、保养投入资金约800余万元，对管网阀门、补偿器、换热站水泵、换热器等重要设备进行全面保养，2023年热力公司投入人力约8000余次，对816个小区的单元阀门进行抹油保养及初平衡工作；升级了公司调度管理平台，采购了管网寻线、声波侧漏、听漏等专业设备，采暖季期间邀请两家专业侧漏团队，开展无人机高空热成像泄漏普查，运用疑似漏点注气追踪等新进排查手段，解决泄漏问题。自2016年至今，热力公司已累计投资6000余万元对管网的薄弱环节、管网的输送能力及南北互通能力进行全面积升级改造，近年来未出现管网爆管引起大范围停暖事故。同时，为保证热网安全稳定运行，市城管局督促热力公司利用冬病夏治时机，对中继泵站进行检修和调试，确保供暖季中继泵站能正常稳定运行。

三、提升供暖服务

为提升城区供暖服务质量和水平，市城管局坚持多措并举。一是加大硬件建设。为补齐城区供热管网设施短板，采取县级领导督导排查、办事处属地排查、热力公司深入排查相结合的方式，对城区居民小区供暖情况进行了调查摸排，认真编报了焦作市老旧小区集中供暖工程项目，已列入焦作市十大民生项目。计划完成205个老旧小区供热设施建设、105座老旧换热站及43余公里老旧供热管网更新改造，解决578万平方米既有老旧小区“用暖难”问题。目前已完工供热小区82个、改造老旧换热站105座和供热管网23公里。二是实施管网更新。为解决城区供热管网泄漏多发问题，热力公司计划投资400余万元，对运行年满15年以上和存在泄漏隐患、热损失大的丰收路主管网（万达处）、市政府分支管网、长恩路分支管网进行更新改造，计划于6月份开始，9月份完成。三是回应群众诉求。持续开展“访民问暖”活动，2023-2024采暖季入户走访用户22979次，帮助解决户内“微循环”问题1674件，提升供暖效果。针对“12345”、企业客服热线等渠道反映的诉求，指导监督热力公司第一时间入户处置，及时排查和解决问题，确保2023—2024年采暖季用户服务满意度从供热之初的60%提升到90%以上。

四、健全管理机制

一是推动出台政府规章。在学习参照洛阳、新乡、开封等地市经验做法的基础之上，正在着手起草《焦作市集中供热管理办法》，明确政府及相关部门、热源企业、供热公司的责任权责，完善供热管理和服务政策。二是建立完善管理制度。市城管局制定了《焦作市中心城区供热企业考评办法》，倒逼热力公司从“冬病夏治”、更新改造、科技赋能等方面多措并举，提升供热服务水平。制定了《焦作市中心城区庭院供热管网设备设施验收移交实施方案》，针对性地解决庭院管网“移交难”问题，下步将与市发改委供热调价文件配套印发。市发改委印发了《焦作市中心城区热源企业考评办法》，加强对华润、万方、金冠等热源企业的调度管控，夯实热源企业保供责任。三是建立部门协同联动机制。在市供暖协调领导小组的指挥调度下，市城管局、公安局、信访局、市委网信办等部门以及各城区政府各司其职、各负其责，认真抓好职责范围内的供热工作，对涉暖舆情、信访稳定等工作做到早识别、早预警、早发现、早处置，2023—2024年采暖季未发生大的舆情事件。

再次感谢您对供热工作提出建议，我们将积极推进供热工作，不断提升群众满意度。

                                                                              2024年6月11日