牛宇鹏委员：

感谢您对城管工作的关心和支持，您提出的关于“关于加强我市城乡口袋公园和郊野公园管护的建议”的提案已收悉，经我局认真研究，现答复如下：

近年来，随着我市口袋公园、郊野公园面积逐年提升，各城区、各部门在绿地建设和管理中各自为战，缺乏统筹考虑和安排，存在重建轻管现象，失管、漏管问题时有发生，病虫害防治等精细化养护管理措施不到位等问题日益突出，难以满足人民群众对美好生活环境的需求，不能更好发挥园林绿化的社会效益和生态功能。针对委员的建议，我们将采取一系列措施，加强口袋公园和郊野公园管理。

一、明确管护主体

我市绿地一直以来分别由市直部门和各城区建设、管理。长期以来因机制不健全等原因，缺乏统筹考虑和安排，建设和管护水平参差不齐，存在重建轻管等现象。为贯彻落实精细化管理要求，根据市政府工作安排，焦作市城市管理委员会办公室印发了《焦作市园林绿地分级分类管理实施方案》（焦城建管委办〔2024〕1号），健立园林绿地管理责任台账，每块绿地都落实责任主体，明确工作职责，实现建成区范围内各类园林绿地全覆盖管护，确保从规划建设、验收移交到日常管理全过程监管，切实提升城市绿地品质，更好服务我市经济社会发展。

二、健全完善精细化长效管理和监督考核机制

一是将口袋公园和郊野公园的高标准管护贯穿于建后管理全过程，制定《焦作市园林绿化精细化管理标准》，从植物养护管理、植物种植调整、绿地清理与保洁、景观水体管理、附属设施管理、重大活动和节日管理、绿地应急防灾管理等方面，分为一级、二级、三级管理标准，体现了“分级分类、精准管理”理念，为园林绿化精细化管理工作提供了标准和指导。

二是制定《焦作市城市绿地养护管理考核办法》，将口袋公园和郊野公园纳入城市绿化精细化管理考核范畴。成立考核小组，按照绿地级别，对绿地采取“日常巡查、季度考核、专项督查、年终评价”全过程监管的形式，建立考核评价机制，制定考核打分标准，确保公园实现绿化、设施、园容园貌全方位监管，提升园林绿地管理水平。

三、加强基础设施和绿化改造

针对部分公园游园基础设施落后情况，适时提档升级。近年来，市园林绿化中心已在北环路、普济路、民主路、丰收路等道路沿线新建改建口袋公园50余处。2024年谋划对缝山公园、火车站广场、五孔桥游园等绿地进行基础设施改造和绿化提升，目前已完成设计方案编制。同时，常态化开展公园基础设施排查，建立问题台账，分批次进行维修维护。

按照国球进公园的要求，配合市体育局逐年在公园内增设乒乓球台等体育设施。2023年完成6个乒乓球台的安装，2024年完成人民公园、月季公园、沁泉湖公园、五孔桥游园等12个乒乓球台安装，切实增加市民体育活动场地。

四、加强郊野公园生态环境保护

郊野公园生态环境保护严格按照本市国土空间用途管制规定执行，根据《焦作市北山生态环境保护条例》，严禁开山、采石、开矿、垦田、烧荒、修坟立碑等破坏地形地貌、植被和景观的活动，以及建设与其生态环境承载能力不相适应的项目和设施，对属于自然保护区范围的，禁止砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、挖沙等活动，严厉打击毁林滥采、毁绿乱种、修坟立碑等违法行为。龙翔矿山公园、南太行•花海广场、缝山公园、黎明脚步山地公园等沿山公园，已成为人们休闲健身、近郊旅游的好去处。

下一步，我们将指导各城区加强郊野公园生态环境保护和管理，依据《焦作市公园管理条例》等相关法律法规，严禁机动车辆入园，加强噪声管控，对采摘花果、捕捉动物、遛狗、钓鱼等不文明行为及时劝阻。郊野公园绿化注重环境效应，促进自然生态修复和环境优化，科学组织游憩、休闲、健身、科普等多样化户外活动。

五、健全社会监督投诉反馈机制

一是加大宣传力度。常态化做好《焦作市公园管理条例》《焦作市城市绿化条例》《焦作市北山生态环境保护条例》等的宣传。通过LED显示屏、宣传标牌、倡议书等形式，教育引导广大市民大力发扬“主人翁”精神，增强自身文明意识，自觉维护公园公共设施和生态环境。与社会志愿者队伍加强合作，形成强大社会力量，参与公园服务与秩序管理。

二是开设微信公众号，宣传城市园林绿化成果，科普园林知识。在公园游园显著位置和公众号、官网，公布投诉电话，受理各类问题反馈。

三是完善“百园问计”平台，畅通绿地各类问题投诉举报渠道，及时处理并回应市民关注的问题，强化社会监督力量。

四是建立问题反馈落实机制。针对群众投诉反映的各类问题，建立问题台账，根据问题的大小和财政投入的多少，列出整改时限。对于微小投入的问题，要立即整改，对于需要少量投入的限期一月内整改完成，对于投入较大、问题较大的，可按时间节点逐步整改到位，对于整改到位的，要及时向平台反馈。

                                                             2024年7月24日