一、总体要求

树立以人民为中心的发展思想，坚持绿色发展理念，倡导绿色出行，科学合理配置城市公共资源，促进城市慢行体系协调发展。以停车管理问题治理为重点，通过综合施策，系统治理，推动停车管理秩序不断规范，市容环境不断改善，积极为互联网租赁自行车有序发展提供有力支撑，努力为广大市民绿色出行和安全文明骑行创造良好环境。

 二、工作目标

全面排查我市互联网租赁自行车停放管理存在的问题，完善城市互联网租赁自行车停放管理制度机制，规范管理秩序，改善市容环境，提升服务水平，使民众出行更加便捷，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

   三、加强互联网租赁自行车管理

（一）加强车辆投放管理。

一是加强源头管控，做好总量调控工作。建立与城市空间承载能力，停放设施资源，公众出行需求相适应的车辆投放机制，引导互联网租赁自行车运营产业合理有序投放车辆。限定我市停车区域内共享单车的总量，防止投放过于泛滥，确保车辆停放规范有序。避免出现单车堵塞通道或无车可用的现象；二是组织企业召开专题会议。对市区共享单车投放总量进行调整，督促互联网自行车运营企业落实主体责任，对管理中出现的问题研究解决办法，明确管理措施。目前，市区互联网自行车投放总量控制在1.5万辆以内，结合实际，加强互联网自行车从源头准入（事前）、日常监管（事中）到考评（事后）的全过程闭环管理，提升服务质量；三是按照《焦作市共享单车运营管理考核办法》，对执行不力的共享单车企业，减少和限制其投放总量，直至勒令退出焦作市场。

（二）加强车辆停放管理。

一是科学合理布局，规划停车区域。要划分区域作为互联网自行车停车场所，如在公交站点、商场、医院、客运站和居民区周围，作为互联网自行车专区专用的固定停放场所。既要禁止互联网自行车停放在专属区域之外，也要禁止其他车辆或者其他物品占用互联网自行车停放区；二是结合企业的运营数据，针对互联网自行车的数量和分布，配套增设车辆停放点和指示牌。尤其是在商场等人口密集区，需要交通转换的地方提供更多的停车位。

（三）注重加强日常监管，对不适宜停放的区域和路段制定全面清单实行禁停管理。

市政设施管理所：按照《焦作市共享单车运营管理考核办法》对共享单车企业的运营服务质量实施日常监督，对共享单车的停放秩序、车辆维护、调度等方面进行日常考核管理，并受理相关投诉和建议。

数字城管中心：利用数字化城管系统，加大对共享单车乱停放的监管力度。数字化信息采集员发现违停现象后，立即拍照取证，通过城市管理数字化平台及时通知共享单车工作人员及时处理。

各县（市）区城管局：按照区域实行网格化管理，对辖区内的共享单车规范管理；执法人员加强日常巡查管控，若发现有共享单车乱停乱放、破损车辆随意丢弃等情况，第一时间通知运营企业及时整改。

各城区环卫处：在环卫工人力所能及、不影响主业的情况下，由一线环卫工人对共享单车零散的、方向不一致的车辆进行摆放，对堆积的车辆可通过2607110城市管理热线报送信息,督导运营企业及时整改。

（四）开展电子围栏试点。督促企业在停放点设置电子围栏，在划定的停车区域四周安装传感器，在现有技术无法精准定位车辆的情况下，辅助后台定位，为车辆停放提供便利。各企业要在2022年5月底前完成“电子围栏”改造，全部车辆实现定点停车功能。

（五）加强平台管理。推动互联网租赁自行车信息系统与局数字城管平台对接融合，实现数据信息共享。

   四、时间安排

（一）动员部署（1月15前）。认真学习领会相关文件和会议精神，明确治理任务及要求，理清工作思路，研究制定行动方案，组织做好动员部署。

（二）全面排查（1月底前）。对照治理任务要求，全面开展互联网租赁自行车停放管理问题排查，澄清问题底数，归类分析研究，找准问题症结，拿出办法举措。

（三）集中整治（6月15日前）。按照治理行动方案，实行项目化推进、台账化管理，紧盯问题整改，强化指导督促，确保排查问题件件整改落实。

（四）总结评估（6月底前）。做好工作总结和经验梳理上报，加强典型宣传报道，建立完善长效制度机制，巩固专项治理成果。

   五、工作措施

（一）高度重视、精心组织。互联网租赁自行车停放管理专项整治行动是提升行业运营管理和服务水平、建立健全长效工作机制、维护城市公共秩序和形象的重要举措。要把整治行动纳入重要议事日程，明确责任单位、责任人，切实加强组织领导，深入一线、全力以赴，狠抓工作任务的落实。

（二）加强宣传引导。充分利用电视、广播、报纸和网络等新闻媒体，强化社会舆论宣传引导，倡导市民遵纪守法、文明骑行、规范停放，引导社会公众共同参与治理，形成企业主体、政府监管、多方参与的综合治理体系，共同维护城市交通秩序和环境卫生。

（三）完善工作机制。建立专项会议制度，定期召开会议，听取工作情况汇报，研究布置安排工作，也可根据工作需要临时召开，及时解决互联网租赁自行车发展中出现的问题，协调推进互联网租赁自行车管理工作。

（四）加强督导检查。要强化对整治行动的检查，采取突击检查和日常检查相结合、明查与暗访相结合、阶段检查与动态检查相结合等方式，持续推进整治工作。对整治行动实行严格考核。对于工作表现突出的单位和个人予以通报表扬，对于工作不力，影响整治行动顺利进行的单位和相关责任人进行通报批评，并责令其限期整改。

联系人：庞文东 0391-2623490

邮 箱：jzszgls@126.com

附件： 省互联网租赁自行车专项整治工作相关事项统计表.xls