焦作市城市供水特许经营项目即将到期，为依法、有序、高效推进期满相关工作，确保有序平稳交接，连续稳定供水，我局以公开比选的方式确定焦作供水特许经营期满移交及重新授权外聘法律咨询服务机构，提供全过程咨询、法律服务。现公告如下：

一、项目名称：焦作供水特许经营期满移交及重新授权外聘法律咨询服务机构比选项目。

二、项目咨询服务费用：本项目咨询服务费用拟由重新授权的特许经营主体承担，政府财政不承担该费用，不预付费用，报价上限金额玖拾万元（小写：900000元）。

三、采购需求：

（一）期满移交工作方案编制与协助实施

1、草拟涉及资产（含股权）、负债、人员、业务、新建两座水厂、国债资金等的期满处置办法，内容包括移交形式、补偿方式、移交内容、移交标准和过渡期委托运营等，设计期满移交工作程序；

2、协助政府方向政府各职能部门进行期满工作方案的沟通；

3、协助政府方向焦作市人民政府报批期满移交工作方案。

（二）新特许经营方案编制与实施

1、基于项目基本情况设计风险分配框架、项目运作方式、项目交易结构、合同体系、特许经营区域、特许经营期限、定价与调整、监管架构、采购方式选择等；

2、编制方案，并协助向各职能部门征求意见，协助向焦作市人民政府报批；

3、协助处理招投标事务所涉及的法律问题。

（三） 新特许经营协议的起草、谈判与签署

1、根据焦作市人民政府批复的特许经营方案，结合代理机构编制的采购文件，设计新特许经营协议合同架构；

2、根据特许经营合同架构，完成正式签署版的合同体系设计及具体文本起草工作；

3、拟定谈判策略和方案，编制谈判文件，协助完成特许经营谈判签约工作；

4、横向统筹协调其他审计等咨询机构的工作成果，确保整体咨询服务无缝衔接。

（四）法律意见书

对新旧特许经营过程与合作内容、协议，出具法律意见书。

四、参选人资格要求：本项目不接受联合体投标，参选人的资格条件如下：

1、具有律师事务所执业许可证；

2、符合《政府采购法》第二十二条规定的其他条件，包括近6个月内任一月的社保缴费记录、任一月的纳税记录；

3、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的查询信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

4、具有供水、燃气、污水处理等特许经营同类项目咨询、法律服务的工作业绩。

五、获取比选文件时间及地点

1、时间：2022年8月29日10时至2022年9月2日23时00分（北京时间，节假日除外）；

2、地点：焦作市城市管理局市政科。

六、参选文件编制要求：参选单位应按下列要求，提供装订成册的一式二份的纸质版比选文件：

（一）资格项要求资料；

（二）报价单（格式自定）；

（三）同类项目业绩，提供所在单位及项目负责人参与过公用事业特许经营项目的咨询服务合同，包括供水、燃气、污水处理、垃圾处理公用事业项目。

七、比选规则：采用百分制评定。比选人将结合响应人提供的报价（10分）、同类项目业绩（70分，每个单位业绩得4分，项目负责人每个业绩得3分）、现场答辩（20分）等情况综合确定成交人。

八、比选文件递交截止时间及地点

1、时间：2022年9月2日23时00分（北京时间）；

2、地点：焦作市城市管理局市政科。

九、比选谈判时间及地点

1、时间：2022年9月5日10时00分（北京时间）；

2、地点：焦作市城市管理局三楼会议室。

十、联系方式

名称：焦作市城市管理局；

联系人：陈辉年  陈磊；

联系电话：13949659966；

联系地址：焦作市解放区普济路1368号(市城管局)。

 2022年8月29日