各县（市、区）供热主管部门、各供热企业：

集中供热关系民生冷暖和社会稳定，是涉及千家万户的民生大事。为认真贯彻落实省委省政府和市委市政府决策部署，全力保障我市集中供热安全稳定运行，切实做好今冬明春集中供热工作，保障人民群众温暖过冬，现就有关事项通知如下。

一、提高政治站位，强化责任意识

各县（市、区）供热主管部门要把冬季供暖保供工作当做政治任务，进一步强化思想认识，认真履行保障民生、供热保暖的责任，要主动出击，主动作为，要综合运用政策，加强协调调度，持续做好能源保供工作，全力支持、配合热源企业、供热企业供热工作，要坚决防范停暖、弃供、断供事件发生，切实做好供热运行保障工作。

二、压实安全责任，守牢安全底线

各县（市、区）供热主管部门要切实督促指导供热企业压实安全生产主体责任，逐级落实安全生产责任目标，将安全生产质量模式向事前预防转型，全面做好供热设施运行防控和管控，完善管理机制，加强设施巡检巡查，及时排查和消除各类隐患。要持续加强调度，科学积极应对、迅速处置供热突发性事件，保障各县（市、区）供热管网安全稳定运行。

三、提升应急能力，保障供热效能

各县（市、区）供热主管部门要指导供热企业进一步细化、优化和完善集供热保障方案，做好热源、管网、换热站的运行管控，优化热网输配能力，确保供热运行的整体效能和质量。根据供热负荷特点和管网情况，合理分配热源，科学调度和调整供热运行工况，平衡热网运行能力，尤其是要提升低温、雨雪冰冻天气、重点时段的供热保障能力，重点提高在极寒天气和特殊情况下的供热保障能力和效率，让用户有满意的用热体验。要督促指导供热企业提前科学编制和完善应急预案，制定完善应急保障机制，做好应急物资和设备的储备工作，进一步强化提高供热事故处置能力和应急抢险管理能力。

四、排查供热问题，解决供需矛盾

各县（市、区）供热主管部门要督导供热企业提前排查管网设备和可能存在的信访、投诉等供热问题，制定防范和处置措施。加强联动合作，实现网格化管理，通过公众号、新闻媒体、小区张贴报修电话、投诉监督电话等方式，进一步拓宽群众投诉渠道。要求维修服务人员加入小区业主群中，及时听取和收集用户反馈问题和信息，发现问题及时处置，及时解决，提前采取措施予以消除和有效管控，把问题解决在初始状态，防止问题扩大化。

针对各类信访和投诉问题，严格按照属地原则进行处置。严防供热矛盾转嫁，坚决杜绝敷衍应付和推诿扯皮等现象。特别是上个采暖季已受理但问题尚未妥善解决的诉求，重点分析用户室温不达标原因，通过升级改造供热设备设施、上门维修服务、配合用户合理增加供热设施等方式，切实解决用户反映的相关问题，扎实搞好服务工作。

各县（市、区）供热主管部门要完善投诉处理流程与制度，与信访局、焦我办、网信办等单位建立联动机制，对群众用热投诉和舆情进行汇总分析，密切跟踪有关舆情，及时梳理个案，对群众关注的供热问题加强宣传。同时开展好“访民温暖”入户走访活动，掌握居民用热实际情况。

五、发挥媒体优势，加大供热宣传

各县（市、区）供热主管部门要结合省委省政府以及市委市政府和市城管局相关供热方面的工作要求，定期开展开门纳谏、调研走访、进社区、进市场、进学校、进企业、进工地“五进”活动、“公众开放日”、社情民意恳谈会、用户座谈会、访民温暖入户走访、党建引领慧暖万家等活动，供热企业运用主流媒体、自媒体、抖音、微信公众号、电视台、小区业主群及主动进社区发放宣传册等多种渠道，多种形式进行供热政策及供热知识的宣传，为用户答疑解惑，让居民掌握更多的用热政策和用热常识，让用户做到规范用热、科学用热，从而有效降低因用户端问题导致供暖不热的投诉。

六、强化监督作用，确保工作实效

进入2024-2025采暖季后，线上线下会出现各类供暖投诉问题，特别是供暖初期，各类投诉会集中出现，各县（市、区）供热主管部门要积极妥善解决，防范规模性、群体性维权事件，要加强对所辖县（市、区）集中供热工作的督促指导，对用户反映的供热企业供暖不到位，室温不达标等突出问题实施清单管理，建立问题台账，明确整改责任人，完成时限，限期办结，动态清零。督导供热企业切实做供暖运营和服务工作，对于供热期间群众反映强烈的突出问题，要采取切实有效措施，集中专题进行整改，严防因供暖问题造成负面舆情、越级上访等事件发生。对于供热不到位、服务不达标的供热企业要依法依规进行处理，确保供热质量和服务实效，确保供热工作安全平稳运行。

七、严格各项制度，确保信息畅通

各县（市、区）供热主管部门要严格落实供热运行保障工作信息周报等供热保障制度，及时掌控供热运行的信息和运行保障工作情况，做好协调和调度工作，保障信息传输和信息互通，做到信息上下畅通。

要求各单位每周四定期上报供热信息。并在第一时间发现问题、研究问题、解决问题。针对群众反映、市城管局反馈的供热问题要及时调查核实、回复处理意见。如遇无法解决的困难问题和重大突发事件，要及时进行报告。

联系人：韩洁雅

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