张慧泽代表：

您提出的关于研究制定《焦作市阻车桩设置与管理规范》的建议已收悉。衷心感谢您对我市城市管理工作的关心和支持！您的建议非常具有针对性和建设性，精准指出了当前我市阻车桩在设置、维护、管理方面存在的突出问题，对于提升城市精细化管理水平、保障市民安全便捷出行具有重要意义。我局高度重视，经认真研究，现结合工作实际答复如下：

一、关于“明确相关部门职责，规范、科学地设置安装阻车桩”的建议

您提出的明确职责、规范设置的建议，是我们当前工作的重点和努力方向。

（一）厘清职责分工： 目前，我局作为城市管理的主管部门，主要负责市政道路、公共区域阻车桩设置的统筹协调、巡查监督和维护验收。在实际操作中，确实存在与公安交管（负责交通秩序）、住建（负责市政设施建设标准）、消防救援（负责消防通道畅通保障）、各区政府（管委会）（负责属地管理）等部门职责交叉、边界不够清晰的问题。下一步，我局将：

1.牵头组织专题调研：立即启动对全市阻车桩设置现状及管理职责的专项调研，全面梳理问题。

2.推动建立联动机制：积极向市政府汇报，争取支持，牵头建立由城管、公安交管、住建、消防、各区政府（管委会）等部门组成的阻车桩设置管理工作协调机制，明确各部门在规划、审批、设置、监管等环节的具体职责，形成管理合力。

3.建立信息档案系统：探索建立全市阻车桩电子档案库，逐步实现位置、数量、责任单位、设置依据等信息可查可溯。推动在设置点位设置规范公示牌。

二、关于“加强日常维护，对于损毁的阻车桩及时修理”的建议

您指出的维护不及时问题，是影响阻车桩效能和市容环境的关键因素，我们深表认同并将着力解决。

（一）压实管养责任： 按照“谁设置、谁管理、谁维护”的原则，我局将：

1.通过即将制定的规范文件，进一步明确各类主体（如：市政部门设置的由市政部门负责，物业在红线内设置的由物业负责，街道社区设置的由属地负责）的日常维护主体责任。

2.督促各责任主体将阻车桩管养纳入日常工作范围，落实经费保障。

（二）完善巡查与响应机制：

1.强化日常巡查：要求各责任主体建立定期巡查制度（如周检）。指导各区城管执法队伍、数字城管信息采集员等在日常巡查中将阻车桩状态（完好、稳固、反光标识、损坏情况）作为重要内容。

2.畅通报修渠道：利用“12345”政务服务便民热线、“焦作数字城管”平台、市民通APP等现有渠道，方便市民和巡查人员及时上报损毁信息。我局将明确内部流程，确保信息快速流转至相关责任单位。

   3.落实限时修复：在拟制定的规范中，将明确不同类型损坏（如倾斜、断裂、缺失、锈蚀）的修复时限要求（如简易问题24小时内处置，复杂问题5个工作日内完成），并纳入对相关责任单位的考核内容。

三、关于“对于设置不合理的阻车桩开展整治、清理”的建议

您提出的开展不合理阻车桩专项整治的建议，是解决历史遗留问题、回应群众关切的必要举措。

（一）全面排查摸底：我局将尽快牵头组织各区政府（管委会）、相关部门及设置单位，对全市范围内现有阻车桩开展一次拉网式排查登记。重点摸清位置、数量、设置单位、设置时间、现状（完好、损坏）、设置必要性评估（是否符合即将制定的规范原则、是否阻碍必要通行如消防、急救、无障碍等），建立详细的问题台账。

（二）制定整治标准与方案：结合即将研究制定的设置规范，明确界定“不合理阻车桩”类型（如：违规设置在消防、无障碍通道，影响必要车辆通行、严重损坏废弃、间距过密阻碍行人、轮椅，样式杂乱有碍观瞻、重复多余设置等）。根据排查结果，分类制定整治方案（拆除、优化调整、规范提升、补办手续）。

（三）分类实施专项整治：

 1.坚决拆除：对设置在消防通道、无障碍设施上，严重影响急救、清运等必要通行，或已严重损毁废弃且无保留价值的阻车桩，坚决予以拆除。

2.优化调整：对位置合理但间距过密、样式不统一的，进行疏解、归并或更换为符合新标准的样式。

3.规范提升：对设置合理但存在轻微锈蚀、标识不清等问题的，责成责任单位进行维修、刷新、补装标识。

4.依法处置：对未经审批擅自设置的，责令限期补办手续或拆除。

计划在今年下半年集中开展一次全市性的阻车桩专项整治行动，力争取得明显成效。

（四）建立动态评估调整机制：在长效管理规范中，将考虑建立阻车桩设置的定期评估和动态调整机制，根据道路改造、交通需求变化、公众反馈等情况，对已设置的阻车桩进行必要性再评估，及时优化或移除不再适宜的设施。

四、关于研究制定专项规章、规范性文件

您建议的核心是推动出台《焦作市阻车桩设置与管理》的专项规定，这与我局的工作思路高度契合。我局已将此项工作列为重点任务：

（一）纳入立法、规范计划：积极向市司法局（或市政府）申报，争取将制定该专项规章或市政府规范性文件纳入年度立法计划或行政规范性文件制定计划。

（二）启动起草调研：若获得立项，我局将立即牵头成立起草小组，充分吸收您的宝贵建议，深入开展调研，学习借鉴先进城市经验，广泛征求相关部门、专家学者、人大代表、政协委员和公众意见。

（三）力争早日出台：全力以赴推进起草、论证、审查等环节，尽早形成送审稿，推动文件早日出台，为我市阻车桩的长效化、规范化、精细化管理提供坚实的制度保障。

再次衷心感谢您对我市城市管理工作的深入思考和提出的宝贵建议！您的监督和支持是我们改进工作的强大动力。下一步，我局将以落实您的建议为契机，切实履行好职责，加快推进阻车桩管理的规范化进程，不断提升城市治理能力和水平，努力为市民创造更加安全、有序、便捷的出行环境。恳请您继续对我们的工作给予关注、监督和指导！

2025年7月4日